Сельские территории выполняют важнейшие общенациональные функции – производственную (прежде всего по созданию продуктов питания и биологического сырья для промышленной переработки), демографическую, трудоресурсную, пространственно-коммуникационную, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны. Цель данной работы – провести оценку одной из составляющих данного перечня – трудового потенциала сельских территорий Северо-Западного федерального округа РФ, обозначить основные направления его эффективного использования и качественного развития. Актуальность решения этой стратегической задачи в сельских территориях обострена тем, что здесь пока не удается приостановить негативный характер демографических процессов, растет миграционный отток населения, за последние годы имеет место масштабное сокращение использования сельхозугодий, посевных площадей, поголовья скота. Идет высокими темпами сокращение числа населенных пунктов, продолжается их измельчание по численности жителей. Научной основой работы послужила методика, разработанная исследователями Института социально-экономического развития территорий РАН в 2015 году для изучения процессов, протекающих в сельских территориях (муниципальных образованиях) Вологодской области. В качестве ключевых характеристик трудового потенциала исследовательский коллектив выбрал трудовую активность, здоровье сельского населения (выраженное в количестве лет продолжительности жизни), уровень образования жителей сельской местности. Эти частные показатели послужили базой для расчета интегрального показателя – индекса трудового потенциала. Данный концептуальный инструментарий с некоторой модификацией был применен при нашем изучении и проведении оценки трудового потенциала сельских территорий СЗФО. Расчеты индекса трудового потенциала по муниципальным образованиям субъектов, входящих в состав округа, позволили провести их группировку, что, на наш взгляд, помогает дифференцировать управленческие действия органов региональной власти относительно приоритетов социально-экономической политики тех или иных муниципальных образований. Особого внимания требуют образования, отдаленные от крупных городов, с низкой степенью урбанизации. В целом установлено, что в СЗФО имеются большие резервы для обеспечения развития трудового потенциала сельских территорий как в качественном, так и пространственном аспектах
Ключевые слова
трудовой потенциал, сельские территории, северо-западный федеральный округ, интегральный индекс