Цель статьи – разработка и апробация методики оценки и анализа развития человеческого потенциала сельских территорий. Научная новизна статьи состоит в разработке и апробации оригинальной авторской методики комплексной оценки состояния человеческого потенциала сельских территорий. Авторы рассматривают человеческий потенциал сельских территорий как систему из трех самостоятельных, но взаимосвязанных элементов (социально-демографического, социально-экономического и социокультурного), при этом выделяют в каждом из них «деятельностную» компоненту. Информационная база исследования охватывает статистические данные по районам Вологодской области, объединяет показатели, отражающие социально-экономическое и демографическое состояние территорий. Сельские территории рассматриваются в работе не обобщенно, а дифференцированно – по степени «урбанизированности» и близости к крупным городам. Это связано со значительной разницей в уровне развития между ними. Районы, включающие в себя крупные города, рассмотрены отдельно. Прочие районы были подразделены на три группы согласно демографическому подходу (предполагается, что сельскими территориями являются те районы, где доля сельских жителей превышает 50%). Авторы приходят к выводу, что развитие человеческого потенциала в сельских территориях происходит хотя и по негативному сценарию, но равномерно, и спецификация по уровню «урбанизированности» не выявляет существенных различий между выделенными группами муниципальных районов. Это может служить подтверждением того, что термин «территории вне крупных городов» удачно отражает противопоставление крупных городов и сельских районов, на фоне которого неоднородность последних теряется или попросту не фиксируется методами укрупненной формализованной оценки. Результаты исследования представляют интерес для органов местного самоуправления и исполнительной власти в части проведения стратегического курса развития сельских территорий и выявления его территориальных диспропорций. Перспективы исследования сопряжены с поиском внутренних связей между выделенными компонентами человеческого потенциала территорий
Ключевые слова
вологодская область, человеческий потенциал, сельские территории, северо-западный федеральный округ, индекс человеческого потенциала, управление развитием человеческого потенциала